Daniel Olguin

La IA es una rama de la informática que se ocupa del desarrollo de agentes inteligentes o sistemas que pueden razonar, aprender y actuar de forma autónoma. Se basa en el concepto de que las computadoras pueden ser programadas para simular la inteligencia humana utilizando algoritmos que pueden aprender de los datos y tomar decisiones.

Hoy, la IA se ha convertido en una herramienta poderosa que se utiliza en una amplia gama de aplicaciones que, a medida que continúa desarrollándose, tiene un impacto aún mayor en nuestras vidas.

El impacto actual de la IA sobre las relaciones laborales incluye cambios de las estructuras laborales, como el aumento del trabajo autónomo y el trabajo flexible; el aumento de la desigualdad respecto de los trabajadores que utilizan la tecnología de manera más intensiva obteniendo mayores beneficios que los que no lo hacen.

Pero, además, impacta sobre el desempleo. La cada vez mayor automatización de muchas tareas, especialmente en sectores como la manufacturación y el servicio al cliente, conduce a la pérdida de puestos de trabajo que van desapareciendo. También, aunque puede crear nuevos tipos de trabajo, éstos no estén disponibles para todos los trabajadores que pierden sus empleos al requerir habilidades que son diferentes de las habilidades que ahora poseen. Ya hoy, la evolución de la inteligencia artificial generativa y la robótica exigen que los trabajadores desarrollen aptitudes para trabajar con sistemas de inteligencia artificial y no sólo con las tecnologías existentes, las que hasta hace muy poco tiempo también eran nuevas y revolucionarias.

El derecho del trabajo entonces debería evolucionar para proteger a los trabajadores de los efectos negativos de la IA. Y en tal sentido, la adaptación evolutiva del derecho del trabajo, en principio, debe sostener la vigencia de la legislación protectora en defensa del sector más débil económicamente de la misma.

Pero, dentro de tal marco normativo, deberá legislarse, por ejemplo, sobre una nueva definición de empleo dependiente, nuevas protecciones para los trabajadores que trabajan por cuenta propia o por medio de plataformas digitales, la regulación del trabajo a distancia, el fomento de la innovación y el emprendimiento.

Extendiendo entonces el amparo tanto a las personas trabajadoras asalariadas, como al cada vez más importante número de quienes llevan a cabo su actividad como autónomos, y desde luego quienes trabajan en una realidad social, el de la economía informal. Todos, conforman la población trabajadora sobre la cual, sin duda, es relevante el impacto de las nuevas tecnologías.

En concreto, siempre dentro del marco protectorio, surge necesario que el derecho del trabajo extienda su tutela a la transición de toda la población de trabajadores hacia los nuevos empleos, verificando que se les proporcione la mejor formación y educación posibles para ayudarlos a desarrollar las habilidades que necesitan para los nuevos trabajos creados por la IA.

A modo de ejemplo, uno de los objetivos del Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales es que al llegar a 2030, “al menos el 80 % de los adultos cuente con capacidades digitales básicas, una condición previa para la inclusión y la participación en el mercado laboral y la sociedad en una Europa que se ha transformado digitalmente”. Para ello, los Estados miembros medidas deben proporcionar “una formación profesional suficiente y adecuada para asegurar su preparación, en particular a las mujeres, para nuevos empleos digitales y asegurar su protección frente al desempleo, dando a todas las personas la posibilidad de adaptarse a los cambios derivados del uso de herramientas digitales en el trabajo, incluidas las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) utilizadas con fines laborales, mediante el perfeccionamiento y el reciclaje profesionales, garantizando al mismo tiempo unas condiciones de trabajo justas, equitativas, saludables y seguras y el respeto de los derechos laborales, incluido el derecho a la desconexión de las herramientas digitales cuando no se esté de servicio”. [1]

También es interesante señalar que el Informe “Skills Outlook 2023”[2] de la OCDE, se subraya que “La mejora de las competencias es clave para la transición ecológica y el aprovechamiento de potencial de la IA”. Indicando que, “Los países deben intensificar significativamente sus esfuerzos para reforzar los sistemas de educación inicial y ofrecer mejores oportunidades de actualización y reciclaje profesional para el aprendizaje permanente, a fin de garantizar que las competencias disponibles respondan más eficazmente a las necesidades del mercado laboral. Esto también es esencial para garantizar que las sociedades puedan aprovechar todo el potencial de la inteligencia artificial (IA) y la robótica y realizar con éxito la transición a una economía neta cero.

Es claro entonces, que las políticas de empleo deben responder a las necesidades de las personas, tanto de quienes están ocupadas -cualquiera sea el régimen de ocupación- como de las desempleadas y de las que, aunque inactivas, deseen incorporarse al mundo laboral, y por supuesto también de las empresas que cada vez más demandan políticas de formación que preparen, tanto a su personal como al que puede contratar, adecuadas a los cambios operados en sus actividades, con la necesidad de disponer de personal más y mejor formado.

Los informes elaborados por la OIT a escala mundial siguen llamando la atención sobre la necesidad de instrumentar medidas a escala mundial para avanzar en el objetivo de lograr un trabajo decente para la población trabajadora.

En la 110ª reunión anual de la OIT, celebrada del 27 de mayo al 11 de junio de 2022, a partir del documento “Responder a la crisis y fomentar el desarrollo inclusivo y sostenible con una nueva generación de políticas integrales de empleo”[3], se expone que el “nuevo rostro” de las políticas de empleo que se plantea, debe apoyarse tanto en políticas económicas como en políticas laborales; es decir, se deberán abarcar las dos grandes esferas que tienen impacto en el empleo y los mercados de trabajo: “1) las políticas económicas y sociales, que comprenden las políticas sectoriales e industriales, las políticas macroeconómicas, políticas educativas y de formación y las políticas de desarrollo del sector privado; y 2) las políticas del mercado de trabajo, que abarcan las políticas activas y pasivas del mercado de trabajo y las políticas de protección social”. Políticas que tienen que prestar especial atención a las cuestiones de género, no dejar de lado a las y los jóvenes, y no olvidarse de la importancia del trabajo informal y seguir adoptando medidas para potenciar su formalización; haciendo hincapié “en la inclusión de nuevos grupos que pasan a estar desfavorecidos como consecuencia de los factores del futuro del trabajo”.

Por otra parte, destaca la declaración de la Agrupación Global Unions ante las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial (octubre 2023)[4] , en el que, entre otras, se recomienda a las instituciones financieras internacionales “Adoptar un enfoque de los retos mundiales, en particular la migración, basado en los derechos que proteja a la gente trabajadora, promueva el desarrollo sostenible y evite la mercantilización y la explotación de trabajadores y trabajadoras”, al FMI que “Ponga fin a las limitaciones de la masa salarial pública que socavan la calidad del empleo y la contratación de trabajadores y trabajadoras esenciales en el sector público, particularmente personal de enfermería, docentes y personal del transporte, que son indispensables para la consecución de los ODS”, y al BM “Promover políticas del mercado laboral que fomenten el trabajo decente, basado en la libertad sindical y el diálogo social, en lugar de la precarización y la informalización, también en el marco de su próxima declaración sobre política laboral. Apoyar las inversiones en una protección social verdaderamente universal, en consonancia con las normas internacionales del trabajo, para luchar contra la pobreza, promover la equidad de manera efectiva y hacer frente a la falta de protección social de los trabajadores y trabajadoras de la economía informal y de las formas atípicas de empleo”.

Más allá de una evolución normativa, y siempre dentro del marco protectorio, surge necesario que el derecho del trabajo extienda su tutela a la transición de todos los trabajadores hacia los nuevos empleos, verificando que se proporcione la mejor formación y educación posibles para ayudar a los trabajadores a desarrollar las habilidades que necesitan para los nuevos trabajos creados por la IA.

Fuente:

Rojo Torrecilla, Eduardo. “Ponencia: Los retos de la política de empleo ante el nuevo marco normativo de la Ley 3/2023.”Universitat Oberta de Catalunya (UOC) – X Jornada de Derecho del Trabajo. Novedades legislativas y retos del futuro del trabajo. 7 de noviembre de 2023.

[1] Consejo de la UE. Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, 19 y 20 de octubre de 2023. https://www.consilium.europa.eu/es/meetings/jha/2023/10/19-20/

[2]OCDE. “Boosting skills is key to the green transition and harnessing the potential of AI”. 06/11/2023. https://www.oecd.org/newsroom/boosting-skills-is-key-to-the-green-transition-andharnessing-the-potential-of-ai.htm

[3]  https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_norm/—relconf/documents/meetingdocument/wcms_842087.pdf

[4] ¿Un cambio de paradigma a la altura del momento? Declaración de la Agrupación Global Unions ante las reuniones anuales del FMI y el Banco Mundial, octubre de 2023. https://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/ituc_gu_statement_annuals_2023_final-pdc-es.pdf

La economía tiene una influencia significativa en el derecho del trabajo, ya que las leyes laborales a menudo se desarrollan y se adaptan en función de las condiciones económicas y las necesidades de la fuerza laboral.

Así, la economía afecta la demanda y la oferta de empleo. Durante tiempos de recesión, es posible que las leyes laborales se ajusten para proteger a los trabajadores y aumentar la estabilidad laboral, como limitar despidos o reducir las horas de trabajo. Por otro lado, durante periodos de crecimiento económico, las regulaciones laborales pueden flexibilizarse para permitir una mayor contratación y facilitar la inversión empresarial.

También, la economía influye en los niveles de salarios y beneficios. Los aumentos en la inflación o la productividad pueden conducir a la revisión de salarios mínimos y la regulación de los beneficios ofrecidos a los trabajadores, como el seguro de salud y las prestaciones de jubilación.

Asimismo, determinados ciclos económicos también afectan la negociación colectiva entre sindicatos y empleadores. Durante períodos de auge económico, los sindicatos pueden tener más poder de negociación para obtener mejores condiciones laborales y salarios para los trabajadores. En tiempos de dificultades económicas, la presión sobre los empleadores puede disminuir, lo que a su vez puede afectar las negociaciones laborales.

Asimismo, también, durante crisis económicas o situaciones de emergencia, los gobiernos pueden promulgar legislación laboral especial para abordar problemas específicos, como la protección de los empleados en caso de despidos masivos o la creación de programas de asistencia financiera para los trabajadores afectados.

A mayor abundamiento, la economía influye en las leyes de desempleo y seguridad social, ya que los cambios en las tasas de desempleo y el bienestar económico general de la sociedad pueden requerir ajustes en los programas de apoyo a los trabajadores desempleados y jubilados.

Ahora bien, aun siendo el Derecho del Trabajo tributario de la economía en cuanto no siempre puede lograr lo socialmente deseable sino lo económicamente posible, ello no significa que el Derecho del Trabajo en todos sus aspectos se encuentra bajo la férula de la coyuntura y de la infraestructura económica, pero, además, el Derecho del Trabajo debe ser independiente de un sistema económico determinado.* El Derecho del Trabajo debe ser una rama del derecho que establece normas y protecciones para los trabajadores, independientemente del sistema económico en el que opere.

Es que el Derecho del Trabajo se basa en principios fundamentales de justicia y equidad para los trabajadores, y no debe estar directamente vinculado a un sistema económico particular. Debe proteger los derechos y las condiciones laborales básicas, independientemente de si la economía es capitalista, socialista o de otro tipo.

También, el Derecho del Trabajo tiene como objetivo fundamental proteger los derechos y las condiciones de trabajo de los empleados, lo que implica establecer normas mínimas que deben cumplir los empleadores, independientemente de las condiciones económicas. La independencia del derecho laboral de la economía puede garantizar una base de protección constante para los trabajadores. Si el derecho laboral estuviera vinculado directamente a la economía, podría permitir que los empleadores reduzcan las protecciones laborales en tiempos de recesión económica o para mantener costos bajos. La independencia del derecho laboral ayuda a prevenir la explotación de los trabajadores en situaciones económicas difíciles.

En definitiva, se espera siempre que el Derecho del Trabajo mantenga un núcleo de protección laboral independiente de la economía para garantizar un trato justo y digno a los trabajadores.

D.O.

*Sardegna, Pala Constanza. Entropía de las normas laborales. Eudeba. 2000. pp. 105/106.

La legislación laboral ha ido evolucionando a lo largo del tiempo para proteger los derechos de los trabajadores. En tal sentido, continuaron dictándose normas a través del tiempo, determinando al Derecho del Trabajo como un derecho en constante formación, dinámico y en evolución continua.

Se podría afirmar entonces, en principio, que la normativa se ha ido adaptando a la realidad social, regulando las nuevas relaciones laborales que se van sucediendo, ya sea a nivel individual entre empleador y empleado, o a nivel colectivo entre asociación gremial y asociación empresaria. Pero, en realidad, tal adaptación no se tal. Más aún respecto a las nuevas realidades laborales impuestas por la tecnología, y la globalización.

En definitiva, el Derecho del Trabajo, como ciencia social no ha terminado de ajustarse a los verdaderos cambios sociales actuales. El comportamiento cotidiano de los agentes jurídicos actuales (abogados, jueces, etc.) confirma tal conclusión. Quienes no terminan de comprender adecuadamente el cambio del actual mundo del trabajo y de la producción, es muestra de ello. En concreto, no se hacen demasiado esfuerzo por salir del marco de teorías enseñadas y aprendidas.

Es que conocer como “es” la sociedad incluye conocer cuáles son las leyes que rigen su dinámica, como se relacionan sus diversos sectores y esferas, grado de interdependencia de los fenómenos sociales entre sí, cómo y por qué cambian los valores vigentes.*

Es que el Derecho del Trabajo, se encuentra íntimamente relacionado con la realidad social y económica de una comunidad, por lo que todo cambio producido en el mundo real produce su correlato en las relaciones laborales, en las formas de realizarlo y de interpretarlo.

Así, que en la formación del abogado es necesaria una sólida injerencia de las ciencias sociales en general y de la sociología en particular, y fundamentalmente, abarcando la realidad social actualizada. Es importante para el futuro abogado y debe necesariamente formar parte de su formación, poder poner en términos científicos la realidad que el futuro abogado enfrentará en su ejercicio ya sea como litigante, asesor, magistrado, etc.

Entonces, la formación profesional del abogado especializado en Derecho del Trabajo, si bien debe incluir la enseñanza del Derecho positivo por medio de la mayor rigurosidad y exigencia posibles; también deberá comprender la profunda investigación de la situación social actualizada.

D.O.

* Carlos Enrique Bisso. “Sociología jurídica y enseñanza del Derecho”. III Número Extraordinario de Revista Anales de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. UNLP. 2017. ISSN 0075-7411.

¿Por qué insistimos en enseñar el conocimiento acumulado si sabemos que lo más importante es el que seremos capaces de construir? (Maggio, 2018)

Para ser práctica una enseñanza de calidad necesita propiciar y propagar la apertura de la mente, y no su cerrazón. (Bauman, 2013).

En general, los graduados de las facultades de Derecho se han formado en base a teorías pasadas y, por lo tanto, no adaptables al mundo del trabajo actual.

Es que las teorías que se enseñan en realidad comprenden sistemas de argumentaciones lógicas a partir de premisas fundamentales que son aceptadas a priori y con las que operamos en la confianza de poder prever el curso de las transformaciones que creemos sucederán; y, cuando algo se escapa a nuestra previsión, intentamos controlarlo con teorías que creemos nos son útiles.

Pero, en realidad, las teorías sólo nos serán útiles mientras las usemos como instrumentos que nos abren pistas reflexivas y nos permitan revisar las premisas fundamentales con las que construimos nuestros argumentos. De otra forma, las teorías pasan a ser hoyos negros que nos atrapan transformándose en delirios o doctrinas que nos niegan la posibilidad de que revisemos las premisas básicas que aceptamos como los fundamentos a priori que les dan validez. (Maturana, 2013).

El intento infructuoso del Derecho del trabajo de comprender adecuadamente el cambio del actual mundo del trabajo y de la producción, es muestra de ello. En concreto no se ha hecho demasiado esfuerzo por salir del marco de la teorías enseñadas y aprendidas. Se discute, se polemiza.  Pero, casi siempre, sobre lo mismo y dentro de un mismo marco de teorías.

Es que el Derecho del Trabajo, en principio, se encuentra íntimamente relacionado con la realidad social y económica de una comunidad, por lo que todo cambio producido en el mundo real produce su correlato en las relaciones laborales, en las formas de realizarlo y de interpretarlo. Formas que no se desarrollan ni evolucionan en función de categorías jurídicas ya creadas, sino que atienden a otros factores, de variado orden, como la sociología, la economía y, especialmente, la tecnología. (Boris Muñoz García como se cita en Rodríguez, 2019). Y, en consecuencia, se relaciona directamente con las tendencias actuales globales que conducen a las economías hacia la producción de lo efímero y volátil -mediante la enorme reducción de la extensión de vida de los productos y servicios-, y de lo precario -trabajos temporales, flexibles, y de tiempo parcial-. (Bauman, 2013).

Entonces, ¿Por qué se sigue enseñando de la misma manera a los supuestos especialistas quienes deberán lidiar con tales cambios?, ¿Por qué insistimos en enseñar el conocimiento acumulado y obsoleto si sabemos que lo más importante, para acompañar el cambio, es el que seremos capaces de construir de acuerdo con lo que la realidad nos propone?

Sin dudas, la enseñanza del Derecho del Trabajo debiera apuntar a prácticas didácticas que posean y otorguen sentido en el actual momento histórico y contexto cultural, y que tenga lugar en la realidad y no en una ficción académica inalterable. O sea que apunten a identificar, reconocer, y valorar las transformaciones que tiene lugar en la sociedad.

El aprendizaje, debiera ser abordado desde la investigación exhaustiva de la situación cultural real. Investigación, que, como método de enseñanza, puede no reemplazar todas las otras tareas cotidianas del proceso de enseñanza-aprendizaje, pero que favorece la instalación de un pensamiento hipotetizador que se abre a las conjeturas y no reconoce verdades incuestionables. (Litwin, 2016).

Sería muy poderoso que los estudiantes crearan en clase conocimiento original para un determinado momento de los desarrollos teóricos de un campo a disciplinar. Que se entrenaran en la formación en actividades investigativas que impliquen el acceso y análisis de fuente históricas o datos censales, la realización de entrevistas o pruebas experimentales. Observando la realidad social y cultural no solo para analizarla como fenómeno, categorizarla y teorizar a partir de ella, sino también para reflexionar, crear y generar soluciones de manera colectiva. Y no me refiero solamente a metodologías pedagógicas basadas en casos, en problemas o proyectos. Sino en prácticas enfocadas en los temas sociales de mayor actualidad, los que no tiene solución aparente desde las políticas o las instituciones.

La regulación del trabajo no ha sido concebida para un panorama laboral de transformación digital continua como el actual. Por lo que los cambios requieren no solo de una reelaboración de la ordenación jurídica del trabajo, sino también, y tal vez aún más importante y significativo, de una redefinición de conceptos jurídicos adaptados al nuevo contexto cultural. Conceptos que no variarían partiendo de teorías pasadas y aprendidas con el fin de dar una respuesta adecuada desde el Derecho del Trabajo.

De allí que la mejor formación de especialistas es de vital importancia.

Especialistas quienes puedan reconocer con honestidad, que los modelos sociales, económicos y políticos que hemos heredado del pasado son inadecuados para afrontar reto de la actualidad. (Harari, 2021). Y que, en definitiva, puedan conducirse con estricto rigor científico a fin de reconocer, reflexionar y observar la constancia del cambio cultural en el mundo del trabajo y la producción.

Daniel Olguin.

Referencias:

Bauman Zygmunt. “Sobre la educación en un mundo líquido”. Paidos. 2013.

Harari, Yuval Noah. 2021. “21 lecciones para el siglo XXI”, 10ma. Ed. Debate. (Penguin Random House Grupo Editorial, 1era Ed. Sep. 2018).

Litwin Edith. El Oficio de Enseñar. Paidos. 2016.

Maggio, Mariana. “Reinventar la clase en la Universidad”. Paidos. 2018. Bs.As.

Maturana Humberto. Nuestro presente y nuestras teorías.marzo 19, 2013.      matriztica. http://www.matriztica.cl/.

Rodríguez, Ana R., 2019. “Trabajo decente: futuro del trabajo en la era de automatización y desarrollo sostenible” Fecha: 14-11-2019. Colección: Doctrina. Cita: MJ-DOC-15124-AR||MJD15124.

Con el advenimiento de la Inteligencia Artificial (IA), el Derecho del Trabajo enfrenta al desafío de adaptarse a los cambios y evolucionar sin perder su función tutelar y compensadora.

La IA es una rama de la informática que se ocupa del desarrollo de agentes inteligentes o sistemas que pueden razonar, aprender y actuar de forma autónoma. Se basa en el concepto de que las computadoras pueden ser programadas para simular la inteligencia humana utilizando algoritmos que pueden aprender de los datos y tomar decisiones. Hoy, la IA se ha convertido en una herramienta poderosa que se utiliza en una amplia gama de aplicaciones que, a medida que continúa desarrollándose, tiene un impacto aún mayor en nuestras vidas.

El impacto actual sobre las relaciones laborales incluye cambios de las estructuras laborales, como el aumento del trabajo autónomo y el trabajo flexible; el aumento de la desigualdad respecto de los trabajadores que utilizan la tecnología de manera más intensiva obteniendo mayores beneficios que los que no lo hacen; y el desempleo. La cada vez mayor automatización de muchas tareas, especialmente en sectores como la manufacturación y el servicio al cliente, conduce a la pérdida de puestos de trabajo. Pero, también crea nuevos tipos de trabajo que no estén disponibles para todos los trabajadores que pierdan sus empleos al requerir habilidades que son diferentes de las habilidades que poseen, lo que dificulta que dichos trabajadores encuentren nuevos puestos de trabajos.

Además, la IA también está cambiando la forma de realizar trabajo. Así, la IA crea nuevos productos y servicios que antes no eran posibles. Como, por ejemplo, permite obtener una experiencia de servicio al cliente más personalizada y eficiente por medio del uso de “chatbots”, que son programas de computadora diseñados para simular una conversación con un humano, a menudo para brindar información o realizar servicios y que se utilizan en una variedad de aplicaciones, incluyendo servicio al cliente, atención médica, educación y entretenimiento. Pero, además poseen el potencial de revolucionar la forma en que interactuamos con las computadoras haciéndolas más accesibles y fáciles de usar. Asimismo, la IA permite aprender sobre las preferencias de los clientes y utilizar esta información para personalizar la experiencia del cliente, recomendando productos, sugiriendo contenido y ofrecer asistencia personalizada.  Asimismo, al analizar grandes cantidades de datos para identificar patrones y tendencias que los humanos no pueden ver, optimiza la toma de decisiones, por ejemplo, en marketing, inversiones y producción,

En concreto, la IA es una herramienta poderosa que transforma la forma en la que se trabaja, y a medida que continúe desarrollándose, se conocerán aún más formas nuevas de trabajar.

El derecho del trabajo entonces debe evolucionar para proteger a los trabajadores de los efectos negativos de la IA.

Ahora bien, el Derecho del Trabajo nació para proteger al trabajador que se desempeña por cuenta y riesgo ajeno, por constituir la parte más débil de la relación de trabajo. Premisa de protección que los cambios evolutivos deben mantener.

Es así como la adaptación evolutiva del derecho del trabajo, en principio, debe sostener la vigencia de la legislación protectora en defensa del sector más débil económicamente de la misma. Y en tal marco normativo deberá legislarse reflejando los cambios, por ejemplo, sobre una nueva definición de empleo dependiente, nuevas protecciones para los trabajadores que trabajan por cuenta propia o por medio de plataformas digitales, la regulación del trabajo a distancia, el fomento de la innovación y el emprendimiento.

Pero, además, más allá de una evolución normativa, y siempre dentro del marco protectorio, surge necesario que el derecho del trabajo extienda su tutela a la transición de los trabajadores hacia los nuevos empleos, verificando que se proporcione la mejor formación y educación posibles para ayudar a los trabajadores a desarrollar las habilidades que necesitan para los nuevos trabajos creados por la IA.

Piensa bien y saldrá bien.

DO.